QH Арқалық – мәдени даму алаңы: создание современной культурно-досуговой среды

Целью проекта является формирование современного, доступного и многофункционального культурного пространства на базе городского Дворца культуры, с внедрением программ, способствующих всестороннему развитию населения на базе ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры».

Задачи проекта:

1. Модернизация здания и материально-технической базы городского Дворца культуры.
2. Повышение посещаемости, рост числа мероприятий, привлечение партнёрских организаций и формирование позитивного имиджа городского Дворца культуры.
3. Расширение охвата детей, подростков и молодежи в сфере творчества, цифровых технологий и дополнительного образования.
4. Стимулирование культурной активности, развитие креативного и интеллектуального потенциала жителей города.
5. Повышение профессиональных компетенций работников сферы культуры, развитие кадрового потенциала через обучение и обмен опытом.
6. Увеличение занятости за счёт создания новых рабочих мест для специалистов, педагогов и технического персонала.

Общая смета предполагаемых расходов Проекта составит 1 944 266 100 тенге. Участие Фонда предусмотрено в части оснащения ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры» на общую сумму 424 878 100 тенге.

Вклад иных партнеров (Компьютерная Академия «ШАГ», ЗАО «Крисмас+» - партнер по обучению, Телеканал «Арқа дидары», ООО «3Д Инновации): обучение, менторство, методологическое сопровождение.

Город Аркалык – город областного подчинения, в составе Костанайской области с 1997 года (с момента упразднения Торгайской области) с населением 27 705 человек (по состоянию на 1.06.2025 г.). При этом в городской администрации Аркалыка (с учетом 17 близлежащих сел – Родина, Кайынды, Кызылжулдыз и др.) проживает 36 697 человек.

Расстояние от города Костанай в Аркалык по автомобильной дороге составляет 480 км.

Город Аркалык - один из моногородов с высокой долей молодежи, в том числе детей и подростков школьного возраста: в самом городе проживаем свыше 4 000 студентов, которые обучаются в местных колледжах и институте, свыше 5000 детей учатся в 11 общеобразовательных школах города.

Аркалык, основанный в 1956 году как рабочий поселок, в 1965 году получил статус города, а в 1970 году стал областным центром. Градообразующим предприятием для города, основой динамичного развития стало Тургайского бокситового рудоуправления (далее - ТБРУ) – действовало с 1956 по 2021 годы (вошло в АО «Алюминий Казахстана», Группы ERG).

За более чем 60 лет деятельности ТБРУ отработано более 1,5 миллиарда кубических метров горной массы, добыто свыше 80 миллионов тонн боксита и 20 миллионов тонн огнеупорной глины. Соответственно социально-экономическая и демографическая ситуация, количество населения в городе Аркалык напрямую зависело от экономического состояния ТБРУ.

С 1970 по 1991 годы население города выросло с 15 до 65 тысяч человек (вместе с селами). За период с 1991 по 1999 год снижение населения города 19 тысяч (с 65 до 49 тысяч человек) за счет внутренней (города Костанай, Алматы), а также внешней миграции (страны СНГ). Данный отток населения был одним из самых больших в пределах одной административно единицы истории Казахстана. Отток был связан как с экономическими, так и социально-культурными факторами.

Утрата статуса областного центра привела к отрицательным последствиям для жителей города Аркалык: резкое снижение финансирования для элементарного обеспечения города коммунальными услугами, к износу дорог, сетей ЖКХ (электричество, водоснабжение, отопление). Была проведена кампания по переселению оставшихся жителей из микрорайонов в компактно очерченный центр города, что позволило снизить расходы на поддержание коммуникаций.

Упадок коснулся различных сфер жизни: отсутствие диверсифицированной экономики (основная часть субъектов предпринимательства, за исключением ТБРУ – в сфере АПК и услуг). Отдаленность от областного центра, суровый климат, международных транспортных магистралей усугубляла обособленность данного региона.

Торгайский регион имеет свое уникальное и заметное место в развитии образования, культуры, литературы и в целом духовности. Выходцы из данного региона оказали значительное влияние на гуманитарное развитие страны. 

В частности, видные деятели Ахмет Байтурсынов, Ыбрай Алтынсарин, Миржакип Дулатов, Толен Абдыков, Гафу Каирбеков. Именно в Тургайский регионе в 1864 году Ы. Алтынсарин открыл первую народную школу и интернат при ней. 

После 2021 года, после закрытия ТБРУ, постепенно проводится политика по диверсификации экономики города. Вместе с тем, создаются центры притяжения в городе: с 1972 года действует Аркалыкский педагогический институт им. Алтынсарина.

На город стали обращать внимание на республиканском уровне. Особенно внимание центральных государственных органов стало более повышенным с 2022 года, когда были образованы три новые области (Абай, Жетісу, Ұлытау).

Немаловажным является личное внимание со стороны Главы Государства. Так, в марте 2025 г. на четвертом заседании Национального курултая Президент Касым-Жомарт Токаев в ходе своего выступления поручил построить международную дорогу из Астаны через Аркалык и Торгай, а также о восстановлении аэропорта строительству нового аэровокзального комплекса.

Несмотря на дефицит в финансировании объектов культуры, крупные культурные центры действовали на протяжении всего периода независимости: Казахский театр юного зрителя, Областной музей истории степного края, Областная универсальная научная библиотека № 2 (Централизованная библиотечная система).

В целом, существующая инфраструктура для культурного и дополнительного образования в Аркалыке ограничена, устарела технически и морально, не отвечает современным запросам населения.

Так, в городе функционируют 3 организации дополнительного образования, в которых занимаются 3095 детей («Детско-юношеский центр «Жас-Улан», ГУ «Центр дополнительного образования», «ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры»). В частности: обучение ведется по направлениям: спортивно-оздоровительное, научно-техническое, декоративно-прикладное, эколого-биологическое, общественно-гуманитарное, туристско-краеведческое, художественно-эстетическое, социально-педагогическое, военно-патриотическое. По научно-техническому направлению действуют 4 кружка с охватом 213 детей в ГККП «Детско-юношеский центр «Жас-Улан» (робототехника – 38 учащихся) и ГУ «Центр дополнительного образования» (кружок «Молодой техник» – 55 учащихся, «Компьютерная графика и дизайн» - 65 учащихся, «Мобилография» – 55 учащихся).

Таким образом, доля учащихся по научно-техническому направлению составляет 6,9 % от общего числа занимающихся в организациях дополнительного образования, что свидетельствует о потребности в открытии новых кружков технического направления.

Городской Дворец культуры был открыт в 1973 году, однако с 2013 года его дание не функционирует. В настоящее время 35 кружков, в которых занимаются 848 человек, размещаются в здании кинотеатра имени Ануара Боранбаева. Основные направления деятельности — домбыра, қобыз, мүшайра, айтыс, хореография, вокал, а также вокальные и инструментальные ансамбли.

Из-за отсутствия собственного здания занятия и репетиции по художественным и творческим направлениям проходят на базе образовательных организаций и в приспособленных помещениях.

Городской Дворец культуры («ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры»), был открыт в 1973 году, однако с 2013 года здание не функционирует. До старта ремонта здание находилось в нерабочем (аварийном), запущенном состоянии.

Отсутствие возможности проведение публичных, массовых и образовательных мероприятий во Городском Дворце культуры (с 2013 года) создавала множество неудобств: отсутствие гастролей республиканских творческих коллективов, отсутствие возможности для репетиции местных творческих коллективов.

Крупные культурно-массовые мероприятия проводятся на площадках Казахского театра юного зрителя и Детско-юношеского центра, а репетиции оркестра музыкальных инструментов проводились в актовом зале Гуманитарного колледжа, хоровые группы -и танцевальные коллективы в кабинетах Аркалыкского педагогического институте.

Результаты всех социологических исследований, встреч с населением, мониторинг социальных сетей неизменно показывал, что нехватку крупного объекта социально-культурной жизни жители города указывали как один из важных факторов.

Стоит отметить, что Общественный фонд «Қазақстан халқына» на территории г. Аркалык реализовал все основные благотворительные проекты и программы в таких направлениях, как образование, дополнительное образование, спорт, социальная поддержка и др. (благотворительные проекты «Развитие потенциала опорных школ в сельский местности» - 1 школа, «QH Развитие потенциала малокомплектных школ Костанайской области» - 6 школ, «Болашақ инженерлер в моногородах» - 10 школ, «Оснащение специальных школьных организаций» - 1 организация, «Образовательнные гранты Фонда «Қазақстан халқына» - 1 институт, «Coursera қазақ тілінде» - 1 институт). Всего в Костанайской области было оказано благотворительной помощи на сумму свыше 14 млрд. тенге, из них на благотворительные проекты на территории Аркалыка было направлено: 724 997 тыс. тенге (5 %).

В данную сумму входит утвержденный Благотворительный проект «QH Аудандық оңалту орталығы Арқалық қаласында», направленный на оснащение районного реабилитационного центра в городе Аркалык, Костанайской области.

С учетом имеющихся проблем с нехваткой площадок и полноценного комплекса для развития культурной, социально-образовательной сферы капительный ремонт ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры» был включен в План развития Костанайской области на 2021–2025 годы.

Акиматом города Аркалык разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры». Проект прошёл государственную экспертизу. На капитальный ремонт из областного бюджета выделено 1 217 000 000 тенге. Также на проведение текущего ремонта фасада здания и благоустройство прилегающей территорий выделено 300 088 000 тенге.

Таким образом, общая сумма расходов из государственного бюджета составила 1 517 088 000 тенге.

При этом здание нуждается не только в ремонте, но и в полном техническом переоснащении. Требуется современное оборудование и инфраструктура для проведения культурных, образовательных, творческих и спортивных мероприятий, что обеспечит полноценную работу Дворца культуры в качестве крупного центра притяжения населения города.

Согласно письму Заместителя Акима Костанайской области Нарымбетова Б.Х. (№ 01-14/6541 от 01.07.2025 г.) ремонт будет завершен к 15 сентября т.г., Акимат берет на себя обязательства по качественному завершению ремонта, а также выделению дополнительных штатных единиц для обеспечения деятельности 12 тематических кружков и секций (кабинетов), а также актового зада Дворца культуры.

Важность универсального актового зала позволяющего проводить самые различные мероприятия для свыше 500 зрителей – официальные, культурно-массовые, патриотические, а также гастроли театров, музыкальных коллективов, трудно переоценить. На данный момент зала такого формата и масштаба нет в городе Аркалык и Тургайском регионе в целом.

По завершению ремонтных работ на базе Дворца культуры будут созданы тематические кружки, пространства для всех возрастов населения.

1. Восстановление деятельности городского Дворца культуры в г. Аркалык:

            - проведение капитального ремонта здания, его техническое оснащение, выделение штатных единиц и запуск полноценной работы учреждения.

2. Модернизация материально-технической базы:

            - оснащение учреждения современной мебелью, оборудованием, музыкальными инструментами, спортивным инвентарем для обеспечения деятельности кружков для детей и взрослых, а также обновление сцены и актового зала.

3. Расширение спектра культурных, образовательных и спортивных услуг:

            - открытие не менее 13 новых кружков для детей и взрослых по направлениям: цифровые технологии, ремесло, изобразительное искусство, дизайн, театральное искусство, телестудия, экология, хореография;

            - увеличение количества занимающихся в кружках и клубах (не менее 430 человек);

            - внедрение современных программ культурного и досугового характера.

4. Повышение профессиональных компетенции сотрудников за счет обучения работе с новым оборудованием и предоставления методического сопровождения образовательными партнерами проекта.
5. Рост охвата и вовлеченности населения:

            - расширение доступа жителей всех возрастов к культурным программам и мероприятиям;

            - увеличение количества зрителей и участников культурных мероприятий.

6. Укрепление культурной активности и развитие творческого потенциала населения:

            - организация концертов, спектаклей, выставок, конкурсов и форумов;

            - рост участия творческих коллективов Аркалыка в городских, областных и республиканских конкурсах, фестивалях.

7. Создание новых рабочих мест:

            - не менее 45 новых рабочих мест для педагогов, специалистов культуры, технического и обслуживающего персонала.

8. Повышение привлекательности города (в особенности, для родителей детей), снижение оттока населения.

ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры», жители города Аркалык.

География: г. Аркалык, проспект, Абая, 29/1

Период реализации Проекта: 2025 год.

          Этапы реализации проекта (последовательные и параллельные).

          I этап: Подготовительный этап.

          Проведение капитального ремонта здания ГДК. Определение перечня кружков и клубов по интересам для детей и взрослых, определение помещений для организаций их деятельности. Составление перечня необходимого оборудования и мебели.

          II этап: Материально-техническое оснащение.

          Отбор поставщиков, подготовка проекта договора, заключение договора сторонами проекта. Поставка оборудования, монтаж, пуск, наладка.

          III этап: Методическое сопровождение.

          Проведение обучения по использованию оборудования. Методическое сопровождение партнерами проекта по обучению.

          IV этап: Функционирование городского Дворца культуры.

          Деятельность кружков для детей и взрослых. Проведение на базе ГДК культурно-массовых, творческих, образовательных мероприятий, конкурсов.

          V этап: Подготовка отчета оператора о реализации проекта.